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教長沒人接？ 綠委齊聲說：不著急
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部長懸缺，外界焦急教育部群龍無首恐影響政策推動，但民進黨立委吳思瑤、張廖萬堅、陳亭妃11日受訪時都認為沒那麼急迫。吳思瑤強調，潘文忠辭職時因正值立法院會期間，現在休會了，應讓行政院有更多時間去徵詢最適合的人選；民進黨立委黃國書對於人選何時出爐則語帶保留說，「應該不會拖太久，外界傳言的人選、中山大學校長鄭英耀也不是不可能。」
立法院教育及文化委員會召委、民進黨立委吳思瑤受訪時表示，潘文忠請辭時，當時很多法案、政策都在執行，立法院必須予以監督，因此政院必須盡快找人接任，而現在正值立法院休會期間，臨時會也沒有太多教育部的重要法案需要審，讓賴清德有比較多的時間、空間去徵詢最適合的人選，「我認為不需要在一、兩週內就要求新部長上台，反而可以給院長多一點時間去延攬適當的人才。」
「管中閔案是一個被政治化的『焦點』，但不是『重點』。」民進黨立委張廖萬堅受訪時說，與其急著找人接任，不如讓行政院慢慢徵詢適合人選，當然行政院也不可能一直環繞在管案上思考人選。被問及管案爭議大，是否是學者不願接部長職位的原因，他笑說，「如果因為這樣就不敢來，那就別來了，」擔任機關首長都可能遇到被政治化的議題，管案只是其中之一，如果這麼怕那當然就不適合，畢竟上任後還得面對更多政治化的議題。
「因管案面臨法治爭議與民意的衝突，或許高層有屬意人選，但當事人沒有意願接。」民進黨立委黃國書受訪時表示，現在管案已進入司法程序，球不在教育部手上，因此新部長如何處理管案並非用人的主要考量，「光是管案就耗損兩位教育部長，相信行政院正積極尋找適合的人」，而對於新人選何時出爐，黃國書則語帶保留說，「應該不會拖太久，當然，鄭英耀也不是不可能。」
「管中閔案只是眼前重要的議題之一，但不是挑選部長的唯一標的。」吳思瑤強調，現在各面向的教育政策都面臨巨大挑戰，例如高教退場、校長遴選制度革新、國教有課綱議題以及幼教公共化等，必須找出一個對各領域有所熟稔的部長，而不是倉促選一個只熟悉某個領域的人，「當然部長不可能是全才，至少能體認到各領域的任務，並具備全觀的整合性與領導能力者才是適合人選。」
民進黨立委陳亭妃受訪時則認為，新任教育部長最重要的任務是把教育政策穩定，並讓台大校長案獲得解決，她認為代理部長姚立德挺穩定的，「至於適合的人要慢慢尋找，不能太急促，否則又發生類似吳茂昆爭議纏身的案例，」而新部長也必須對管案有所主張、禁得起考驗，「現在在野黨立保管中閔，在管案被政治化的情況下，新部長對於在野黨的檢驗、監督必須要能挺得住。」
日前2019年東亞青運，因政治力相關介入，臺中市主辦資格遭撤。原定8月5日的金廈通水典禮，因陸委會認為「時機不宜」要求暫緩。金門縣長陳福海與副縣長吳成典認為：民生用水屬純商業行為，應與政治脫勾，且若延滯，恐生違約。況金門向來缺水，並有超抽地下水窘況，懇請陸委會停止干預。筆者就法律保留、契約關係、管轄權限，容有相關見解。
依《中央法官標準法第5條》：「左列事項應以法律定之：一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。二、關於人民之權利、義務者。三、關於國家各機關之組織者。四、其他重要事項之應以法律定之者。」等語，就「法律保留原則」，無法律不能為之的事項，定有明文。承前，系爭契約內容，乃輸送民生用水，乃「私經濟行為」。是以，依前開規定，陸委會要求通水延後，事涉人民權利，陸委會之舉，抵觸法律保留原則，更不能據此侵害，金門縣民用水的基本人權。
台中市的東亞青運主辦權被取消，陸委會要求金厦通水暫緩。金門縣長陳福海希望中央政府以民生為念，不要政治干預飲水。（中評社）
依《最高法院民事判例18年上字1953號》：「債權為對於特定人之權利，債權人只能向債務人請求給付，而不能向債務 人以外之人請求給付。」等語，就「債之相對性」，定有明文。承前，今日購買民用水，金門與廈門有關部門，方為契約當事人，並互負權利義務；依上開民事判例意旨，陸委會既非「契約當事人」，何從置喙，遑論阻撓？若此「形式」典禮的齟齬，影響到「實質」供水的履約，陸委會又該如何給個交代？
依《行政程序法第11條第1項》規定：「行政機關之管轄權，依其組織 法規或其他行政法規定之。」第5項規定：「管轄權非依法規不得設 定或變更。」此係所謂「管轄恆定原則」。惟查，系爭供水契約，報載其管線近八成為中央補助，即便假設本件屬「公法關係」，然而，中央經濟部與地方金門縣政府，方為「法定管轄」機關，陸委會豈能在無管轄權的情況下，於中央經濟部別苗頭，對地方掣肘金門，就給水互惠之舉，蠻橫戕害，黎民生計？
《通鑑紀事本末．安史之亂》：話說安祿山叛軍攻陷長安，玄宗倉皇西逃，楊國忠怕追兵，遂差人燒燬便橋；玄宗見橋上冒煙，問明緣由，急召高力士派員滅火，玄宗並說：「士人與庶民也得逃命，何苦斷其生路？」，明皇不毀便橋，尚給大亂之際，一線人性的曙光。綜觀，今年初台生飛機航線、年中學子前往大陸求學，蔡政府無不掣肘。封建皇帝，逃難時尚良心未泯，避免塗炭生靈，然今，號稱民選政府，當政卻獨斷獨行，金門人與其稱「大旱望雲霓」，毋寧說「苛政猛於虎」？（推薦閱讀：觀點投書：「獨立公投，正名入聯」，是個過不去的關卡？）
＊作者為律師
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藍營、時力籲政府：以民生為重
大陸若斷水 苦的還是金門人
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